Гражданская восьмерка 2006

Гражданская восьмерка — это возможность для каждого
участвовать в обсуждении глобальных проблем!

earth

 

Точки зрения

Джон Киртон

16.03.07

Джон Киртон
Руководитель научной группы по исследованию G8 университета Торонто
Виктория Панова

03.12.06

Виктория Панова
Директор научной группы по исследованию G8 университета Торонто в России
Мона Брике

03.12.06

Мона Брике
Форум германских НПО по окружающей среде и развитию
Найджел Мартин

03.12.06

Найджел Мартин
Монреальский Международный Форум
Питер И. Хайнал

02.12.06

Питер И. Хайнал
Университет Торонто Исследовательская группа «большой восьмерки»

Новости

Министерство природных ресурсов признало, что поддерживает изменения законодательства, ведущие к уничтожению заповедной системы России


Как следует из письма (часть 1, часть 2) директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Р. Гизатулина, ведомство поддерживает и настаивает на скорейшем принятии нового закона об охраняемых природных территориях (ООПТ).


«Этот законопроект создает юридическую базу для окончательного разрушения заповедной системы России, которая пока еще считается одной из лучших в мире, - говорит руководитель программы по ООПТ Гринпис России Михаил Крейндлин


– К сожалению, лоббирование поправок в Закон об ООПТ – далеко не первая попытка министерства лишить особо охраняемые территории защиты. В последние годы МПР откровенно уничтожает заповедную систему, поэтому мы обратились к президенту с предложением изъять у МПР полномочия по управлению ООПТ.


Взамен необходимо создать полноценное федеральное агентство по особо охраняемым территориям, непосредственно подчиненное правительству. Конечно, с приданием ему необходимых полномочий». Господин Гизатулин подтвердил, что новый закон позволит менять границы заповедников (закон прямо запрещает это с 1991 г.). Правда, с оговорками: «в случае исключения из его состава земельных участков, использование которых по целевому назначению невозможно в виду утраты ими особого экологического, научного и иного особо ценного значения».


Фактически это означает следующее. Если кто-то поджег лес, тайком построил базу отдыха или проложил дорогу, этот участок теряет ценность, и его можно изымать из заповедника. То есть МПР исподволь предлагает создать простой и эффективный механизм «законного захвата» заповедных территорий.


Обращаясь к проблеме строительства гостиниц, турбаз, горнолыжных трасс, канатных дорог, разных «линейных объектов» на биосферных полигонах биосферных заповедников, Р. Гизатулин пишет: «не противоречит действующей (с 1995 года) редакции Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», упомянутый же законопроект лишь детализирует порядок такого использования».


Так, да не совсем. В статье 10 упомянутого закона есть принципиальное требование – «исследования, мониторинг, а также апробирование и внедрение методов рационального природопользования» не должны разрушать окружающую среду и истощать биологические ресурсы.


Как эффективно строительство гостиниц, канатных дорог и прочего разрушает горные экосистемы - общеизвестно, и доказательства этому открыты всем. Также широко известно, кому понадобились предлагаемые МПР поправки. Это, в первую очередь, авторы планов освоения уникального плато Лагонаки в Кавказском заповеднике – участке всемирного наследия «Западный Кавказ». Цена вопроса – около 50 млрд. рублей. Так случайно ли такое единодушие коммерсантов и министерства?


Превращать заповедники в национальные парки с менее строгим режимом охраны, по мнению г-на Гизатулина, можно и нужно. При этом он ссылается на действительно непростую ситуацию с заповедниками «Столбы» (Красноярский край) и «Тебердинский» (Карачаево-Черкесия). Действительно, в силу исторических обстоятельств небольшие участки этих заповедников используются для массового туризма и спорта. Однако там все же запрещено массовое капитальное строительство, которое хотят разрешить в национальных парках новым законопроектом.


Важно учесть и такой простой факт – описанные Р. Гизатулиным проблемы есть всего в нескольких заповедниках. МПР же предлагает поставить под удар каждый российский заповедник (а их в стране 101). Как можно воспользоваться правом «тасовать» охранные режимы и статусы территорий, легко понять, оценив отношение главного «природоохранного» ведомства к подведомственным ему ООПТ в последние годы.


Характерен свежий пример с нацпарком «Русская Арктика». Говоря о нем летом прошлого года, В.Путин отметил: «Ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учета самых строгих экологических требований. Это принципиальная позиция». Это не помешало премьеру подписать (по согласованию с МПР!) распоряжение N 1699-р, которым акватория нацпарка вошла в лицензионные участки ОАО «Роснефть» для изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья. Странно, но эта ситуация совершенно не беспокоит директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.


Р.Гизатулин сообщил «Коммерсанту»: «В том, что границы лицензионных участков, отданные… под геологоразведку ВР и "Роснефти", могут частично накладываться на морскую акваторию нацпарка, нет ничего критичного… хозяйственная деятельность, связанная с недропользованием в нацпарках, категорически запрещена, поэтому производить разведку и добычу на этом незначительном участке они не смогут».


Либо это непозволительная для высокопоставленного чиновника наивность, либо… Многократно проверено, что при возникновении конфликта между природоохранными задачами и нуждами энергетического комплекса решение принимается в пользу последнего. «Закон прямо запрещает разведку, добывать ископаемые в нацпарках и изменять их границы, поэтому границы лицензионных участков должны быть пересмотрены. Это не прихоть, а требование закона, и мы направили соответствующее обращение в Генпрокуратуру, - комментирует позицию МПР Михаил Крейндлин.





 



дизайн интерьера квартир, домов в Минске

Кипр - лучшее место для отдыха

Точки зрения

Регина Гюнтер

02.12.06

Регина Гюнтер
Глава германского отделения Всемирного Фонда дикой природы
Марек Хальтер

02.12.06

Марек Хальтер
Французский колледж
Оливье Жискар д’Эстен

02.12.06

Оливье Жискар д’Эстен
Комитет в поддержку всемирного парламента COPAM
Мика Обаяши

02.12.06

Мика Обаяши
Институт устойчивой энергетической политики
Бил Пейс

02.12.06

Бил Пейс
Федералисты мира


Разработка сайта Интернет-технологии янв-март 2006
Поддержка и продвижение сайта март 2006 – 2022 Интернет-агентство Бригантина